這是一片沸騰的沙海,奈曼人不畏艱難、頑強拼搏的精神在這里傳承激蕩。
幾度春秋,幾度風雨。在科學發(fā)展觀的正確指引下,今日的沙海明珠——奈曼旗,不斷煥發(fā)出蓬勃生機和無限活力。工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的良性互動,促進了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展,日復一日的繁榮見證著金沙之城科學發(fā)展、富民強旗的金色之旅。
■ 從茫茫沙海到園產(chǎn)齊興
奈曼旗62%的土地是沙地,87%的人口是農(nóng)民。曾經(jīng)是典型的“農(nóng)業(yè)大旗,經(jīng)濟弱旗,財政窮旗”的奈曼旗,近年來堅定不移地把發(fā)展工業(yè)放在了全旗經(jīng)濟的主導地位,全力推動工業(yè)集中、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群,通過工業(yè)經(jīng)濟的快速增長帶動經(jīng)濟總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級,使工業(yè)對GDP的貢獻率達到了37%。
該旗籌資4億多元,在沙荒地上先后規(guī)劃建設了奈曼工業(yè)園區(qū)、奈曼化工園區(qū)、八仙筒環(huán)保創(chuàng)新紙業(yè)園區(qū)、白音他拉輕工食品加工區(qū)、黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)五個專業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積40平方公里,目前已完成“四通一平”14平方公里,入駐項目115個,帶動就業(yè)1.7萬人,產(chǎn)值占到全旗工業(yè)產(chǎn)值的85%。2009年,奈曼工業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū)?!笆濉逼陂g,該旗還將規(guī)劃建設煤電冶建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、煤電化硅水泥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、信息識別技術產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力爭培育2個產(chǎn)值超百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),打造新的經(jīng)濟增長極。
園區(qū)的建成,帶動了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過對資源型產(chǎn)業(yè)的改造提升、非資源型產(chǎn)業(yè)的培育壯大,初步形成了建材、化工、能源、輕工食品加工、金屬礦采選加工和機械裝備制造六個主導產(chǎn)業(yè),有效促進了產(chǎn)業(yè)延伸、升級和多元,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的縱深發(fā)展。目前,奈曼化工園區(qū)已有18家企業(yè)共26個項目入駐,形成了較強的產(chǎn)業(yè)競爭力;已成功組織實施化工、機械制造、服裝加工等投資超千萬元的非資源型項目40多個,豐富和提升了工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)層次。其中,作為立旗項目,總投資40億元、年產(chǎn)60萬噸新型鎳材料項目全部達產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值140億元、稅金6億元,安置就業(yè)2500人。
■ 從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
奈曼旗緊緊圍繞促民增收這一主題,堅持用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
該旗按照山、沙和平原三個區(qū)的不同功能進行結(jié)構優(yōu)化調(diào)整。在南部山區(qū)以生態(tài)保護為主,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè),將大阜線和大庫線兩側(cè)5公里范圍全部納入設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,總面積由2007年的不足700畝迅速發(fā)展到5.6萬畝。在中部平原區(qū)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主,建設高標準良田,加大科技攻關力度,實施了百萬畝玉米高產(chǎn)示范帶建設,推廣了玉米螟等病蟲害防治、測土配方施肥等科技措施。在北部沙區(qū),側(cè)重荒漠化治理,積極發(fā)展集約化養(yǎng)殖業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)。通過政府引導、資金扶持、協(xié)會促動等措施,全旗已初步形成了高效種植、模式化養(yǎng)殖和勞務輸出“三元”農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構。大力發(fā)展特色種植業(yè),目前沙地西瓜、紅干椒等畝純收入超千元高效特色作物已發(fā)展到80萬畝,其中雙千元作物種植面積達20萬畝;堅持生態(tài)優(yōu)先、草畜平衡,強化標準化棚舍窖池、飼草料基地建設和秸稈深度轉(zhuǎn)化,促進養(yǎng)殖業(yè)由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變。目前,全旗已建成各類規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)104處,帶動農(nóng)戶1500戶以上,家畜存欄達220萬頭只,禽飼養(yǎng)量突破1000萬只;依托國家農(nóng)機補貼項目,鼓勵農(nóng)民購置使用先進的農(nóng)業(yè)機械,全旗綜合農(nóng)機化水平達到70%;培育區(qū)市旗三級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31戶,組建各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織194個,輻射帶動農(nóng)戶2.6萬戶,初步形成了龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化經(jīng)營格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。
■ 從沙區(qū)小鎮(zhèn)到沙海新城
奈曼旗確立了“一個中心、兩個重點、三條發(fā)展軸”的區(qū)域發(fā)展格局。聘請上海同濟城市規(guī)劃設計院修編城關鎮(zhèn)總體規(guī)劃,確立了打造“現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)城市”的城鎮(zhèn)定位、“北延東擴”的發(fā)展戰(zhàn)略及“一城兩片”的空間結(jié)構。近年來,該旗累計投資近12億元,實施了新建大街綠化整治、舊城改造、污水處理廠等一批城建項目,主城區(qū)建成區(qū)面積拓展到16.8平方公里,人口增加到9.7萬人,經(jīng)濟總量占全旗GDP的比重提高到35%;結(jié)合農(nóng)村危房改造和移民搬遷工程,累計建設廉租房1260套、經(jīng)濟適用房260套,改造農(nóng)村危房1770戶,建成了舍力虎、李家杖子等一批示范村;加快實施“安全飲水工程”,解決了16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題;農(nóng)村信息“四級” 通訊網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋,促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。如今,全旗城鎮(zhèn)化率已由“十五”期末的23.5%提高到37.5%,農(nóng)村公路總里程由1508公里增加到2773公里,建制鎮(zhèn)全部通油路,“六橫四縱”公路主網(wǎng)絡建設基本完成。
沐浴著市第四次黨代會的春風,氣勢如虹的奈曼人正乘勢而上,全面加快科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強旗步伐,用實際行動描繪跨越發(fā)展的壯麗畫卷!